國務院消息辦消息局局長、消息講話人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好。接待列席國務院消息辦消息發布會。明天我們持續舉辦“推進高東西的品質成長”系列主題消息發布會。明天我們很是興奮約請到水利部副部長陳敏師長教師，請他先容情形并答覆大師關懷的題目。列席明天發布會的還有水利部總計劃師吳文慶師長教師，水資本治理司司長于琪洋師長教師，鄉村水利水電司司長陳明忠師長教師。
上面，起首請陳敏師長教師作先容。
2024-06-18 10:01:10
水利部副部長 陳敏:
密斯們、師長教師們，起首，感激社會各界和媒體伴侶持久以來對水利工作的關懷和支撐。
習近平總書記指出，推動中國式古代化，要把水資本題目斟酌出來；中國式古代化，也包含水利古代化。水利是完成高東西的品質成長的基本性支持和主要帶動氣力，黨的十八年夜以來，習近平總書記站在完成中華平易近族永續成長的計謀高度，提出“節水優先、空間平衡、體系管理、兩手發力”治水思緒，確立了國度“江河計謀”，策劃了國度水網雄偉藍圖。水利部深刻貫徹落練習近平總書記治水思緒和關于治水主要闡述精力，兼顧高東西的品質成長和高程度平安，兼顧高東西的品質成長和高程度維護，兼顧水患害、水資本、水生態、水周遭的狀況管理，果斷不移深化水利改造，加強高東西的品質成長內活潑力，不竭晉陞水水災害防御才能、水資本節儉集約應用才能、水資本優化設置裝備擺設才能、江河湖泊生態維護管理才能，有用保證了我國防洪平安、供水平安、食糧平安、生態平安，這些改造也一直貫串于我們所展開的任務中。
保持國民至上，最年夜水平保證國民群眾性命財富平安。加速完美流域防洪工程系統、雨水情監測預告系統、水水災害防御任務系統，我國水水災害防御才能完成全體性躍升，洪澇災難喪失占國際生孩子總值的比例由上一個十年的0.51%降至0.24%。近三年，勝利抵御黃河中下流新中國成立以來最嚴重秋汛、海河“23·7”流域性特年夜洪水、珠江流域北江1915年以來最年夜洪水等汗青罕有洪水患害，守護河湖安瀾、國民安定、社會安寧。
保持節水優先，晉陞水資本節儉集約應用才能。實行國度節水舉動，健全節水軌制政策，強化水資本剛性束縛。十年來，我國國際生孩子總值增加近一倍的情形下，用水總量完成零增加，總體穩固在6100億立方米以內；萬元國際生孩子總值用水量、萬元產業增添值用水量分辨降落41.7%、55.1%；特殊是作為最年夜用水戶的農業用水效力連續晉陞，全國耕地澆灌畝均用水量降落至350立方米以下，比十年前下降了近13%，在農業用水堅持穩固的情形下，完成澆灌面積和食糧產量穩步增添。
保持空間平衡，推進水資本設置裝備擺設格式完成全局性優化。以聯網、補網、強鏈為重點，推動以南水北調為代表的國度水網骨干工程扶植，兼顧區域水網和省、市、縣級水網高東西的品質成長，國度計謀實行的水資本保證才能顯明加強。十年來，全國新增水利工程供水才能約2000億立方米，是上一個十年的3倍，新增耕地澆灌面積約8700萬畝，全國耕地有用澆灌面積到達10.55億畝，鄉村自來水普及率到達90%。
保持體系管理，更高尺度保護河湖安康性命。保持人與天然協調共生，保持山川林田湖草沙一體化維護和體系管理，河長制湖長制周全樹立，省市縣村落五級120萬名河湖長上崗履職；實行母親河復蘇舉動，斷流百年的京杭年夜運河持續三年全線水流貫穿，北京的母親河永定河在斷流26年后完成全年全線有水，華北地下水超采區地下水水位明顯上升，十年來管理水土流掉面積62萬平方公里，越來越多的河湖水量豐起來、水質好起來、風景美起來。
保持兩手發力，一體推動水利體系體例機制法治治理。長江維護法、黃河維護法、地下水治理條例、節儉用水條例公佈實行，水行政法律與刑事司法連接、水行政法律與查察公益訴訟協作機制落地生效。強化流域同一計劃、同一管理、同一調劑、同一治理，深化用水權市場化買賣、水價、水利投融資等改造，浙江安吉水土堅持生態產物價值轉化勝利簽約，福建長汀完成全國首單水土堅持碳匯買賣，四川和寧夏間完成首單跨省域用水權買賣，財務資金、當局債券、金融信貸、社會本錢配合發力的水利投融標準局初步構成，全國水利扶植投資已持續兩年老上萬億元臺階。
我國治水獲得的汗青性成績和變更表白，習近平總書記治水思緒是顛末實行勝利查驗、獲得宏大成效的治水之道，是推進強國扶植、平易近族回復偉業的治水之道，是飽含中國哲學、中國聰明的治水之道，是為人類謀提高、為世界謀年夜同的治水之道，是既有中國特點、又具世界意義的治水之道。《深刻進修貫徹習近平關于治水的主要闡述》中英文版公然刊行，激發熱鬧反應，為應對全球水平安挑釁進獻了中國聰明、中國計劃。
新時期新征程，水利部將深刻貫徹黨的二十年夜精力，果斷不移踐行習近平總書記治水思緒和關于治水主要闡述精力，奮力推進水利高東西的品質成長，為以中國式古代化周全推動強國扶植、平易近族回復偉業供給無力的水平安保證。
我就先容這些。上面，我們愿意答覆大師的發問。感謝！
2024-06-18 10:13:07
壽小麗:
感謝陳敏副部長的先容。上面進進發問環節，發問前請傳遞地點的消息機構。
2024-06-18 10:15:30
經濟日報記者:
我們了解，《國度水網扶植計劃綱領》曾經出臺一年多了。請問，國度水網今朝扶植停頓若何？包養網比擬給老蒼生生涯又帶來了哪些變更？感謝。
2024-06-18 10:19:59
陳敏:
這個題目大師很是追蹤關心，請水利部總計劃師吳文慶同道答覆。
2024-06-18 10:20:44
水利部總計劃師 吳文慶:
感謝您對國度水網扶植的追蹤關心。黨中心作出加速構開國家水網嚴重計謀安排以來，水利部錨定“體系完整、平安靠得住，集約高效、綠色智能，輪迴暢達、調控有序”的扶植目的，加速推動國度水網扶植，在更年夜范圍、更高程度上保證國度水平安，為推進高東西的品質成長、促進平易近生福祉供給無力支持。
起首，加速完美國度水網主骨架和年夜動脈。南水北調東中線一期工程已累計調水衝破729億立方米，成為沿線44座年夜中城市的主要水源，直接收益生齒到達1.76億人，好比，北京市城區跨越75%的生齒喝的都是南水北調中線的引江水，天津城區簡直是百分之百。同時，推動南水北調后續工程高東西的品質成長，開工扶植中線引江補漢工程，深化西線工程和東線后續工程後期任務；構建中線工程水源地水質平安保證系統，強化中線水源維護，確保“一泓淨水永續北上”。
其次，加速國度水網骨干工程扶植。2022年以來，引江濟淮、引漢濟渭、珠江三角洲水資本設置裝備擺設等一批跨流域、跨區域嚴重引調水工程建成通水，開工扶植了環北部灣水資本設置裝備擺設、吉林水網骨干工程等一批嚴重項目。同時，開工了黑龍江林海、重慶朝陽、云南桃源、廣西長塘、貴州花灘子等26項年夜型水網調蓄結點工程。這些工程的扶植，將為西部年夜開闢、中部地域突起、西南周全復興、長三角一體化、粵港澳年夜灣區扶植等嚴重計謀實行供給堅實的水平安保證，增進生齒經濟布局和領土空間應用格式優化調劑。
第三，兼顧推動省、市、縣級水網計劃扶植。今朝，所有的省級水網扶植計劃都已批復實行，72%的市級、40%縣級水網扶植計劃編制完成。水利部啟動了省、市、縣水網先導區扶植，積極總結處所典範經歷，以水網先導區帶動各層級水網扶植。同時，推進各層級水網協同融會，加大力度水網與相干財產協同成長，構建數字孿生水網，加速構成城鄉一體、互聯互通的國度水網系統，無力支持經濟社會高東西的品質成長，不竭促進平易近生福祉。
2024-06-18 10:20:57
南邊日報、南邊+記者:
近年來，全球及區域天氣變更更趨極端化，水水災害防御壓力較年夜。請問，水利部在水水災害防御方面采取了哪些辦法？感謝。
2024-06-18 10:26:56
陳敏:
近年來極端氣象事務頻仍產生，水水災害的不斷定性、突發性加強，水利部深刻踐行習近平總書記“兩個保持、三個改變”的防災減災救災理念。詳細說，就是保持以防為主、防抗救相聯合，保持常態減災和很是態救災相同一，盡力完成從重視災后救助，向重視災前預防改變，從應對單一災種向綜合減災改變，從削減災難喪失向加重災難風險改變。為此，水利部重點抓了三方面任務：
在流域防洪工程系統方面，積極推動水庫、河流及堤防、蓄滯洪區扶植，實行了長江流域姚家平、黃河道域東莊、珠江流域年夜藤峽等把持性水庫，黃河下流防洪管理、淮河進海水道二期、太湖吳淞江管理，以及國度蓄滯洪區等一批骨干防洪工程，年夜範圍展開中小河道管理、病險水庫除險加固和山洪災難防治。十年來，新增庫容1632億立方米，新增5級以上堤防約6萬公里。特殊是近兩年來，鼎力推動年夜江年夜河年夜湖支流主要堤防的達標扶植，太湖環湖年夜堤已全線達標，本年遼河干堤也將全線達標。
在雨水情監測預告系統方面，加速構建景象衛星和測雨雷達、雨量站、水文站構成的雨水情監測預告“三道防地”，完成延伸洪水預感期和進步預告精準度相同一。率先以流域為單位在永定河官署山峽區間建成古代化雨水情監測預告系統。全國各類水文測站由2012年的7萬多處增添到今朝的12萬多處，在有防治義務的2076個縣區扶植了山洪災難監測預警平臺，水文檢測預告才能不竭晉陞，南、南方重要河道的洪水預告精準度分辨晉陞到90%和70%以上。
在防御任務系統方面，錨定職員不傷亡、水庫不垮壩、主要堤防未定口、主要基本舉措措施不受沖擊和確保城鄉供水平安，也就是我們說的“四紛歧確保”目的，貫穿雨情汛情險情災難“四情”防御，強化預告預警預演預案“四預”辦法。依法嚴厲落實防汛抗旱義務，深刻展開風險隱患排查整治，轉動更換新的資料各類防御預案計劃，強化流域包養網 花圃水工程同一結合調劑，有用應對了屢次年夜洪水和嚴重干旱。本年，珠江流域的北江特年夜洪水量級年夜、產生早，經由過程水情有用猜測預告和防洪工程迷信調劑，極年夜緩解了北江嚴重防洪情勢，確保了粵港澳年夜灣區重點維護對象防洪平安。
下一個步驟，水利部將樹牢底線思想、極限思想，加速構建平安靠得住的水水災害防御系統，緊緊守住水水災害防御底線。
感謝。
2024-06-18 10:27:23
北京播送電視臺記者:
近年來河湖生態周遭的狀況在改良，大師親水樂水有更多好往處，水利部在改良河湖生態方面展開了哪些任務？下一個步驟還將從哪些方面發力？感謝。
2024-06-18 10:41:40
陳敏:
這個題目請水利部水資本治理司于琪洋同道答覆。
2024-06-18 10:42:00
水利部水資本治理司司長 于琪洋:
感激您的發問，河湖生態周遭的狀況備受大師追蹤關心，由於它與經濟社會成長互相關注，與老蒼生的平易近生福祉牢牢相連。水利部高度器重河湖生態周遭的狀況維護，保持人與天然協調共心理念，連續深化建構河道倫理，保持把河道視作性命體，出力調劑人與河道關系的價值取向、品德原則、義務任務和行動規范，鼎力推進河湖生態周遭的狀況復蘇，使我國的江河湖泊面孔完成了很年夜改良。
我們深刻展開母親河的復蘇舉動。大師了解，長江、黃河是我們的母親河，每個地域都有本身的母親河，跟著我們國度的經濟社會成長以及全球天氣的變更，包含受我國天然天賦的影響，很多地域的河道呈現了河道斷流、湖泊萎縮、干涸題目。針對這些題目，我們采取了一系列辦法來修復、維護河湖生態周遭的狀況。起首從各地母親河做起，全國層面選擇88條（個）母親河（湖）展開修停工作，包含79條河道、9個湖泊。針對每一條河道的情形、每一個湖泊的題目，經由過程“一河一策”“一湖一策”的方法停止維護修復，制訂了一系列的辦法，包含實行生態補水，優化水資本調劑，采取綜合管理等。好比，2018年開端，在華北地域持續實行華北地域的生態補水舉動，2022年開端，持續實行京杭年夜運河補水舉動。經由過程這些舉動，增添河道的有水長度，以及河道和湖泊的有水面積，應當說獲得了積極後果。此刻，這88條（個）母親河（湖）中，已有56條河道完成了一次或屢次全線貫穿，其他河道復蘇任務也獲得了積極停頓，9個湖泊的生態水位保證率到達100%，或完成生態補水目的。適才陳部長在先容中提到，我們斷流26年的北京母親河永定河持續四年全線復流，斷流100年的京杭年夜運河持續3年完成了全線貫穿，獲得了積極後果。
第二方面辦法，實在保證河湖生態流量。生態流量是權衡河湖生態用水保證水平的一個主要目標。為此，我們周全加大力度生態流量治理，從2020年開端先后組織制訂了171條跨省主要河道的生態流量保證目的簡直定、546條省內河湖生態流量保證目的，并落實了監管辦法和保證辦法。今朝，全國跨省主要江河生態流量保證系統周全樹立，河湖生態用水保證水平獲得了年夜幅度進步，據監測此刻河道生態流量目的保證率穩固到達90%以上，河湖生態用水獲得了比擬好的保證。還有一些主要河湖，像黃河曾經完成了24年持續不竭流，黑河的尾閭東居延海曾經完成了19年持續不干涸，這很是不不難。
第三方面辦法，我們連續加大力度地下水超采綜合包養管理。近年來，我們連續加大力度地下水靜態監測和靜態管控。針對重點地域、重點題目，水利部會同有關部委連續展開整治舉動，好比對南水北調東中線一期受水區實行地下水壓采，應用南水北調的水削減地下水開采，對華北地域持續實行兩期地下水超采管理舉動，針對三江平原、黃淮平原等10個重點區域展開了地下水超采綜合管理，重要采取節水控水辦法削減對地下水的應用，采取地表水替換地下水的開采，以及優化水資本設置裝備擺設調劑等一系列辦法，管理成效很是顯明。好比，華北地域特殊是京津冀地域，2023年同2020年比擬，地下水水位有比擬好的上升，淺層地下程度均上升2.71米，深層承壓水水位均勻上升6.42米。
下一個步驟，水利部將持續加年夜河湖維護修復力度，扎實推動母親河復蘇舉動，加大力度地下水超采綜合管理，強化水資本優化設置裝備擺設和同一調劑，連續實行河湖生態補水，進步河湖生態流量的保證水平，推動河湖生態周遭的狀況連續向好。
感謝。
2024-06-18 10:42:20
中心播送電視總臺記者:
請問，周全奉行河湖長制7年來，水利部采取了哪些辦法，獲得了如何的停頓？7年來江河湖泊面孔產生了哪些變更？感謝。
2024-06-18 10:44:09
陳敏:
這個題目我往返答。起首，感謝您對河湖長制任務的追蹤關心。河湖長制是一項嚴重軌制立異，這項軌制實行7年來，水利部采取了一系列辦法，獲得了明顯成效。
在樹立義務系統方面。黨政引導擔任制是河湖長制的焦點，全國31個省份均由黨委當局重要擔任同道擔負省級總河長，省市縣村落共建立5級河湖長120余萬名，完成了每條河道都有人治理，并樹立了河湖長靜態調劑和義務遞補機制，保證了河長義務不竭檔。
在完美任務機制方面。在長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江遼河、太湖7個流域，周全樹立了流域省級河湖長聯席會議包養網機制，兼顧高低游、擺佈岸、干主流聯防聯控聯治。充足施展“河湖長+警長”“河湖長+查察長”等機制感化，強化水行政法律與刑事司法連接、與查察公益訴訟協作，處理水行政法律經過歷程中的重點難點題目。
在推動維護管理方面。充足施展河湖長制軌制上風，重拳整治河湖亂象。清算整治河湖亂占、亂采、亂堆、亂建“四亂”凸起題目24萬多個，撤除違建1.46億平方米，清算渣滓9800余萬噸，衝擊不符合法令采砂船1.8萬余艘。展開一系列河湖維護專項舉動，好比長江岸線應用項目清算整治，騰退長江岸線162公里，復綠1225萬平方米；丹江口“守好一庫碧水”專項整治中，恢復防洪庫容1448萬立方米，撤除網箱2.44萬平方米。
在打造幸福河湖方面。幸福河湖，是指可以或許順應新時期高東西的品質成長請求的安瀾暢達、乾淨安康、生態宜居、協調充裕、造福國民的古代化江河湖泊。今朝，累計完成9800多個河湖安康評價，樹立起河湖安康檔案。會同財務部支撐處所62個幸福河湖扶植項目，帶動各地打造幸福河湖3200多條，群眾身邊的河湖加倍河暢、水清、岸綠、景美，取得感幸福感平安感不竭晉陞。
感謝。
2024-06-18 10:47:33
鳳凰衛視記者:
我比擬關懷的是鄉村供水方面的題目。鄉村供水與鄉村生孩子生涯互相關注，近年來水利部在推進鄉村供水高東西的品質成長方面采取了良多舉動。可否詳細講一講？感謝。
2024-06-18 10:50:05
陳敏:
這個題目請水利部鄉村水利水電司陳明忠司長答覆。
2024-06-18 10:56:05
水利部鄉村水利水電司司長 陳明忠:
鄉村供水與國民群眾的生孩子生涯互相關注。這幾年，水利部連續推進鄉村供水高東西的品質成長，出臺了推進鄉村供水高東西的品質成長的領導看法，專門把鄉村供水高東西的品質成長途徑和下一個步驟舉動明白提了出來。途徑就是要奉行“3+1”尺度化扶植治理形式。“3”就是在工程扶植方面，優先推動城鄉供水一體化、集中供水範圍化，隨機應變對小型供水工程停止規范化扶植和改革；“1”就是凸起工程治理，以縣域為單位推動縣域統管。本年5月份，水利部專門在寧夏固原召開了現場會，安排各地展開這項任務。
起首，優先推動城鄉供水一體化。明白提出依托現有的洪流源和一些接進的年夜管網，在年夜型引調水工程沿線和年夜中型水庫周邊地域，尤其是城市的近郊區優先推動城鄉供水一體化，做到能聯網的盡聯網、能擴網的盡擴網、能并網的盡量并網。今朝，全國良多地域在城鄉供水一體化方面獲得了很好的停頓。好比，上海已所有的完成一體化，江蘇也完成城鄉一體化，已經“苦甲全國”的寧夏固原，這個缺水又絕對比擬貧苦的地域，此刻也完成了城鄉供水一體化、城鄉供水同源同網同質同監管同辦事。
其次，鼎力推動集中供水範圍化。對城市管網難以延長籠罩到的地域，依照建年夜、并中、減小的準繩，鼎力成長集中供水範圍化。“建年夜”就是扶植千噸萬人以上範圍化鄉村供水工程；“并中”就是激勵集中供水工程聯網、并網、聯調聯供；“減小”就是壓減小型集中和疏散供水工程。生齒集聚的鄉鎮，盡能夠計劃扶植千噸萬人的年夜供水工程，以此為中間輻射疏散用水戶，最年夜限制擴展範圍化供水范圍。其實沒有措施的，實行小型供水工程規范化扶植和改革，對確切歸入不到一體化的、偏僻的、不克不及範圍化的，我們就隨機應變推動規范化扶植，不落一戶、不落一人。我部發布了小型供水工程規范化扶植的尺度規范，這些小工程也有一套規范化的操縱法式和形式，請求依照這個停止規范化改革。好比，浙江省提出對8828處鄉村供水單村水站實行改革晉陞舉動，浙山河區較多，住得比擬疏散，他們對8828處單村水站停止規范化改革，推進完成鄉村供水保證“一村不落、一人不少”，初步完成了城鄉同質飲水。
最后，奉行鄉村供水縣域統管。以縣域為單位，優選專門研究化機構，樹立完美鄉村供水專門研究化管護平臺，推動供水縣域內同一治理、同一監測、同一運維、同一辦事，完成專門研究化管護全籠罩。經由過程這幾年的鼎力推動，後果很顯明。截至今朝，本年已落實鄉村供水工程扶植資金728億元，落成鄉村供水工程3500多處，晉陞1751萬鄉村生齒供水保證程度，鄉村自來水普及率到達90%以上，比十年前自來水普及率晉陞10個百分點，新增1億多農人喝上自來水。下一個步驟，我們將依照“3+1”形式連續推動，不竭晉陞鄉村供水高東西的品質成長程度。
感謝。
2024-06-18 11:00:06
21世紀經濟報道記者:
近兩年水利扶植完成投資持續跨越1萬億。請問本年水利投資情形若何？在堅持水利投資範圍、張羅水利扶植資金方面有哪些舉動？感謝。
2024-06-18 11:08:10
陳敏:
這個題目很是好，社會很是追蹤關心，請水利部總計劃師吳文慶答覆這個題目。
2024-06-18 11:08:23
吳文慶:
感謝你對水利扶植的關懷。近兩年水利投資連續發力，2023年水利扶植完成投資11996億元，在2022年初次邁上萬億元年夜臺階基本上，再創汗青最高記載。本年以來，全國水利體系以災后恢復重建為重點，全力推動水利基本舉措措施扶植。1—5月，水利扶植投資和實行項目均超往年同期程度。
從落實投資看。全國落實水利扶植投資9246億元，同比增添2743億元，增幅42%。26個省份落實投資跨越100億元，此中河北、浙江、廣東、四川、湖北、北京、安徽、河南等8省（直轄市）跨越400億元，無力保證了年夜範圍水利扶植資金需求。
從完成投資看。全國完成水利扶植投資4213億元，同比增添170億元，增幅4.2%。此中，廣東、河北完成投資跨越300億元，浙江、山東、福建、四川、安徽等16個省份完成投資跨越了100億元。增發國債水利項目資金已完成1476億元。水利項目施工吸納失業129.5萬人、同比增加7.2%；此中，吸納鄉村休息力103.8萬人、同比增加16%，有用施展了穩增加、穩失業的主要感化。
從實行項目看。全國實行水利項目3.4萬個、比往年同期增加了22.5%。特殊是總投資1億元以上的水利項目新開工1340個，比往年同期增加了52%。
本年水利扶植義務沉重，投資需求年夜，下一個步驟，水利部將領導處所水利部分和項目法人，保持“兩手發力”，在用好增發國債資金的同時，持續爭奪處所當局專項債券、銀行存款、社會本錢投進，在確保東西的品質和平安的條件下，加速推動項目扶植，構成更多什物任務量，進一個步驟夯實水平安保證基本，為穩固和加強經濟上升向好態勢作出水利進獻。
2024-06-18 11:08:50
彭湃消息記者:
年夜中型灌區是保證國度食糧平安的主疆場。請問，水利部在年夜中型灌區扶植和改革方面有哪些停頓？感謝。
2024-06-18 11:14:12
陳敏:
這個題目請水利部鄉村水利水電司陳明忠司長答覆。
2024-06-18 11:20:49
陳明忠:
感激這位記者的發問和關懷。食糧生孩子最基礎在耕地，命根子在水利。正如適才這位記者伴侶說的，年夜中型灌區是保證國度食糧平安的主疆場。水利部高度器重年夜中型灌區扶植和改革，連續推動，不竭夯實食糧平安的水利基礎。重要表示在以下幾個方面：
第一個方面，連續完美灌排系統，有用增添澆灌面積。我們持續二三十年連續推動灌區扶植和改革，“十四五”時代，設定中心資金達2000億元，對2500多處年夜中型灌區停止古代化扶植和改革，不竭完美灌排工程系統。我國耕地澆灌面積較十年前增添了8700多萬畝，相當于8個都江堰灌區，總體澆灌面積到達10.55億畝，這些澆灌面積上生孩子了我國77%的食糧和90%以上的經濟作物。
第二個方面，鼎力推進農業節水澆灌，不竭晉陞農業用水效力。我國農業用水量占總用水量的62%，也是節水潛力地點。水利部保持節水優先，以水定地，強化取水允許，嚴厲用水總量把持和定額治理，鼎力推進灌區節水改革。推進工程節水、治理節水。到2023年末，全國農田澆灌水有用應用系數到達0.576，年節水才能比10年條件高約300億立方米。
第三個方面，改造和科技雙輪驅動，晉陞治理效能。以農業水價綜合改造為牛鼻子，立異灌區投融資體系體例機制，推動灌區古代化扶植。由國度發改委牽頭，我們幾個部分結合推進農業水價綜合改造，今朝全國改造面積達9億多畝。水利部在改造的基本上深刻推動，特殊是經由過程改造完成灌區古代化治理。往年啟動了21個試點，本年啟動了第二批試點，對分歧類型的灌區，好比有的是空中澆灌、有的是低垂程的抽黃澆灌，有的是地下水澆灌，有的是種食糧作物、有的種經濟作物，對分歧類型的灌區提出分歧的政策供應系統，經由過程兩手發力來落實資金，除了中心資金外，普遍吸引社會本錢和一些債券、銀行信貸來投資，用于灌區古代化扶植。這21個試點，往年吸納了72億元的資金投進，此中金融和社會本錢占80%，有了這個資金后，灌區就依照古代化扶植尺度來推動。同時，我們選擇49個灌區推動數字孿生灌區先行先試，經由過程數字孿生灌區扶植，澆灌加倍精準、高效，聰明化程度顯明晉陞，本年春灌供水周期顯明延長，澆灌效力總體晉陞10%以上。
下一個步驟，我們還要進一個步驟策劃，扶植改革一批節水型、生態型灌區，持續為保證國度食糧平安供給無力的水利支持。
感謝。
2024-06-18 11:22:51
封面消息記者:
水利部正在鼎力推動數字孿生水利扶植，請問今朝停頓若何？這項任務有如何的感化？感謝。
2024-06-18 11:28:20
陳敏:
正如您所說，水利部正在鼎力推動數字孿生水利扶植，我們將其作為水利範疇成長新質生孩子力、推進高東西的品質成長的主要途徑。經由過程年夜數據、云盤算、人工智能等最新信息技巧和水利營業深度融會，將江河湖泊、水利工程及時映射到數字世界，精準預告，超前預警，疾速預演，制訂預案，為防洪、水資本治理等水利任務供給聰明“年夜腦”。近三年來，從數字孿生流域、數字孿生水網和數字孿生工程三個層面，推動數字孿生水利扶植。
在數字孿生流域方面，加速構建水利部和長江、黃河、淮河等七年夜江河數字孿生平臺，支持流域防洪調劑治理。好比，往年海河“23·7”流域性特年夜洪水時代，綜合應用景象、水文、水動力等模子，對流域產匯流、洪水演進經過歷程停止超前推演，精準預告永定河等洪水經過歷程，提早3天做好東淀等蓄滯洪區啟用預備。
在數字孿生水網方面，建成了南水北調中線和7個省級水網監控調劑平臺，晉陞了水資本分配才能。好比，南水北調中線工程，經由過程電子圍欄、長途把持體系，及時把握全線1300多公里渠道情形，精準調控沿線60多個水閘，確保工程平安、供水平安、水質平安。再如，數字孿生浙東引水完成將來15天區域水資本態勢靜態研判，有用保證杭州亞運會乾淨水周遭的狀況、精美水生態。
在數字孿生工程方面，建成了一批重點水利工程的數字孿生體系，晉陞工程運轉治理程度。好比，數字孿生三峽工程，推動實體工程與數字孿生工程同步交互映像，有用晉陞三峽工程綜合治理才能，更好施展綜合效益。適才明忠司長講到數字孿生灌區，這也是數字孿生工程範疇利用的一個現實成效。
感謝。
2024-06-18 11:28:50
壽小麗:
還有兩位記者舉手，最后兩個題目。
2024-06-18 11:29:10
逐日經濟消息記者:
近年來，我國水土流掉面積和強度連續浮現雙降落態勢。請問，在水土堅持方面采取了哪些辦法，下一個步驟還有哪些斟酌？感謝。
2024-06-18 11:35:27
陳敏:
這個題目請水利部鄉村水利水電司陳明忠司長答覆。
2024-06-18 11:36:12
陳明忠:
感激這位記者伴侶對水土堅持任務的關懷。往年，中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發了關于加大力度新時期水土堅持任務的看法，對水土堅持任務提出了明白請求。一年多時光來，水利部分深刻貫徹落實看法請求，推進水土堅持任務獲得顯明成效。適才記者追蹤關心到了，重要表示有兩組數據，一個是水土流掉面積降落到262.76萬平方公里，另一個是水土堅持率進步到72.56%。在修養水源、削減泥沙淤積、加重面源淨化，晉陞生態體系碳匯才能方面都施展了主要感化，加強了國民群眾的取得感、幸福感、平安感。
在水土堅持體系體例機制方面。我們把水土堅持率任務目的量化分化到縣，樹立了全國、省、市、縣四級目的系統。流域治理機構樹立了水土流掉聯防聯控聯治機制。27個省份樹立了水土堅持聯席會議機制。黨委引導、當局擔任、部分協同、全社會配合介入的水土堅持任務格式加速構建構成。
在報酬水土流掉監管方面。修訂出臺了生孩子扶植項目水土堅持計劃治理措施，印發了水土堅持空間管控、信譽評價、農林開闢運動水土流掉防治導則等有關尺度。推進構建以遠感監管為基礎手腕、重點監管為彌補、信譽監管為基本的新型監管機制。依法審批生孩子扶植項目水土堅持計劃11.5萬個，依法查處水土堅持守法違規項目1.33萬個，立案查處1345個。新增報酬水土流掉獲得有用管控。
在水土流掉重點管理方面。以年夜江年夜河上中游、西南黑土區、東北巖溶區等區域為重點，以小流域為單位，實行綜合管理、體系管理。管理的重點區域水土流掉面積3.2萬平方公里，打造生態乾淨小流域505條，有用改良了農業生孩子前提和鄉村人居周遭的狀況，增添了優質生態產物供應。
在治理才能和程度晉陞方面。全國、流域和省級高低協同、彼此配套的水土堅持計劃系統健全完美。加速構建布局公道、效能完整的水土堅持監測系統。水土堅持生態產物價值完成機制也完成了新衝破。適才陳敏副部長也先容了，福建長汀水土堅持項目碳匯勝利買賣，浙江安吉水土堅持生態產物價值轉化勝利簽約，碳匯尺度和生態產物價值完成政策軌制慢慢完美。水土堅持學科扶植、監測與信息化、尺度系統任務進一個步驟夯實。
下一個步驟，水利部將周全落實黨中心、國務院有關決議計劃安排，保持預防維護“控增量”、綜合管理“減存量”、強化治理“提東西的品質”，晉陞水土堅持效能和生態產物供應才能，為增進人與天然協調共生供給支持。
感謝。
2024-06-18 11:36:29
壽小麗:
最后一個發問。
2024-06-18 11:37:13
總臺央廣網記者:
本年5月1日，我國首包養網部節儉用水的行政律例《節儉用水條例》正式實施。請問，水利部在增進水資本節儉應用方面有哪些舉動？感謝。
2024-06-18 11:37:56
陳敏:
這個題目請水利部水資本治理司于琪洋司長答覆。
2024-06-18 11:38:08
于琪洋:
感謝這位記者伴侶的發問。我們國度人多水少、人均水資本占有量低，水資本絕對缺乏是我國的基礎水情，所以說進步用水效力、增進節儉用水是我們推進高東西的品質成長的主要舉動。在管好用好水資本方面，我們重要采取以下舉動。
起首是保持區域用水總量和強度雙控。對區域用水履行總量把持，我們樹立了籠罩省、市、縣三級行政區的用水總量把持目標系統，明白到“十四五”期末全國的用水總量把持在6400億立方米以內。實行用水強度把持，對分歧行業制訂了用水定額尺度，今朝確立了籠罩80%以上用水量的國度用水定額尺度系統。
其次是嚴厲取用水治理。我國對直接從江河湖泊地下取水履行取水允許治理。為了迷信、便平易近、高效，我們周全奉行了取水允許電子證看管理，今朝為止曾經發放了63萬套取水允許電子證照。也就是說，任何需求打點取水允許的符合法規合規的取水都可以在internet上查到信息。為加大力度取用水治理，從2020年開端，用三年時光，展開了取用水治理的專項整治舉動，摸清了全國各類取水口的情形，并處理了一系列的違規取水題目。同時，加速取水監測計量系統扶植，今朝為止全國範圍以上取水在線計量率到達88%。
再就是強化節水辦法落實。深刻實行國度節水舉動，推進各部分構成節水協力，連續推進重點範疇的節水，強化農業節水增效、產業節水減排、城鎮節水降損，加大力度很是規水應用，應當說獲得了比擬好的成效。今朝，城市公共供水管網漏損率降落到10%以內，很是規水的年應用量到達212.3億立方米。
下一個步驟，水利部將會同有關部分周全貫徹節儉用水條例，加速落實水資本剛性束縛軌制，完美水資本監測計量系統，強化取用水監視治理，加速推進節水辦法落實，激勵和支撐節水財產成長，進一個步驟晉陞水資本的節儉集約應用程度，使無限的水資本更好地支持高東西的品質成長。
感謝。
2024-06-18 11:38:36
壽小麗:
感謝陳敏副部長，感謝列位發布人，也感謝列位記者伴侶。明天的發布會就到這里，大師再會！
2024-06-18 11:42:02